永远在路上付晓光 牡丹江:正风肃纪永远在路上
近年来,牡丹江市纪委先后制定了《牡丹江市党风廉政建设责任制执行情况考核办法》和《牡丹江市党风廉政建设责任制考核实施细则》,每年坚持由市纪委常委带队对县(市)区和市直重点单位落实“两个责任”情况进行检查,多层次开展“双述双评”活动,各界评议代表达千人以上。
为实现推进问责追究全过程,牡丹江市纪委还制定完善责任追究办法,严格落实“一案双查”、“一问三责”要求,特别是针对落实“两个责任”传导不到位的问题,强化对基层的问责力度,以问责倒逼责任落实。五年来,先后对275名“两个责任”落实不力的领导干部实施了责任追究,其中乡科级以下干部占87.3%。
为推进责任分解全覆盖,牡丹江市纪委以规范和细化并重为原则,采取“3 X”模式推动各级党组织落实“两个责任”,以规范明确要求,以细化突出导向,逐步实现责任传导无死角、无盲区。以完善“签字背书”制度为先导,明晰签订层级和范围,层层签订责任书,有序推进主体责任和监督责任扩面和下移,把压力传导到底、传导到位。
五年来,全市纪检监察机关共受理信访举报7658件(次),处置反映问题线索2750件,立案3017件、同比增长108%,处分党员干部3133人、同比增长120%,其中处级干部136人,移送司法机关41人。还积极构建“物防 人防 技防”执纪审查风险防控体系,严格执纪审查安全责任追究,五年来未发生一起执纪审查安全事故。
牡丹江市纪委前置式细化约束,先后制定了机关风纪“十条禁令”、破坏经济发展环境“20种行为”和整风肃纪“30条”,相继下发了《关于重申严禁党员干部借子女升学之机大操大办“学子宴”并借机敛财的通知》、《关于进一步整治“会所中的歪风”及“会所变异”的通知》等一系列制度规定,注重明底线、亮红线,让大家行有遵循、做有标准。
以群众反映强烈的“四风”问题和发生在群众身边的腐败问题为重点,牡丹江市纪委缜密谋划和制定“项目清单”,集中力量开展行风测评和重点整治,严把严控领导干部出国出境,严查严治公款消费、公款吃喝、公款旅游、超标准使用办公用房等问题,严肃查处涉农专项资金管理使用、执法监管、公共服务等行业和领域违纪违法行为,并使之常态化、长效化。
五年来,共查处违反中央“八项规定”精神案件467件、给予党政纪处分493人,查处群众身边腐败问题563件。(作者:赵泰、张中闻)
