刘小兵设计 刘小兵:坚持用权为民按规则按制度行使权力
窗口服务推诿扯皮、敷衍塞责不是个例,到一些政府机关办事难,已经成为老百姓深恶痛绝的一种社会现象。其本质是反映了一些政府部门官僚主义、形式主义甚为严重。“为人民服务”宗旨仍只是落在口头上,而没有落到实处。那么,窗口单位办事难究竟难在哪,症结出在哪里?
首先是服务理念的问题。政府为老百姓办事,立场在哪儿?有的办事员在老百姓面前趾高气扬,观念上就认为和老百姓之间是管理关系而不是服务关系。许多审核内容,管理机关觉得理所应当,而老百姓并没有知晓的渠道,部门间相互推诿,一步步跟挤牙膏似的,却没有向老百姓提前告知。
其次是一些部门把着权力不放手,故意刁难群众。目前,政府部门许多问题通过技术联网的方式都能解决,资料在单位内部网络中可以共享,不需要让老百姓拿着材料在两三个审批部门间重新递交。而现实是,不少政府部门的工作人员把着权力不放手,有些用权力和需要办事的老百姓做交易。
再次是监督机制不完善。尽管许多办事机构都设立了投诉窗口,但投诉给谁,有没有用?久而久之,都麻木了。而一些监督部门司空见惯,对窗口的推诿扯皮、不作为现象不及时处理纠正,最终直接影响到政府的信誉、形象和职能,影响到老百姓对政府的满意度。
要让群众满意,就要解决服务群众最后一公里的问题。就要把“三严三实”要求切实贯彻在从政的全过程中去。只有加强党员干部的党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,才能严以修身。
只有坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不搞特权、不以权谋私,才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,才能严以律己。
加大力度落实“授权责任制”、“首接责任制”、“超时默认制”、“一门受理制”、“一次告知制”。部门与窗口之间的办事权限被科学划分,办事流程一目了然,大大避免了多头审批,办事时限明显缩短,而窗口全体工作人员对前来咨询、办理事项的人员提供全程服务。
对每项行政审批所需提供的有关材料,做到一次性告知服务对象,对由于法律法规明确规定不能办理的,也详细告知服务对象不能办理的原因和法规、文件依据。(文/刘小兵)返回搜狐,查看更多
