特朗普开打贸易战是怎么回事
特朗普开打贸易战是怎么回事_为什么开打贸易战,美国总统特朗普正式签署了制裁所谓针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录:依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。
特朗普开打贸易战是怎么回事_为什么开打贸易战
根据特朗普在白宫签字前记者会上的说法,他认为中国对美国在贸易和关税上十分不公平;而美国更是在不断被中国通过“强制技术转让”乃至“盗窃”的手段“侵犯”。
为了惩罚“中国对美国知识产权的偷窃”,将对总价值约600亿美元的中国进口产品征收关税。(今年3月初,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽,向白宫提交了一份旨在针对中国的关税建议,要求对从中国进口的300亿美元商品加征关税。但特朗普却还嫌不够,大笔一挥要求在此计划上提高一倍。)
不仅如此,特朗普还在记者会上对中国提出了另一个过分的要求:要求中国必须减少1000亿美元的对美贸易顺差。
根据当天签署的备忘录,美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。按照《纽约时报》的最新报道,这些将被征收关税的中国产品涵盖了从鞋子、衣服到电子产品等各个方面,大约有1300种。
同时,美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。
此外,美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。
中美双方影响几何?中国有没有反制措施?
12月17日,财政部副部长朱光耀在中国国际经济交流中心主办的“2016-2017中国经济年会”上发表题为“促进中美经贸关系健康发展”的演讲。在演讲上,朱光耀表示,美国彼得森国际经济研究所的研究员拉迪教授介绍,彼得森研究所在9月份发表了一份报告:如果美中之间产生贸易战,对美国经济的影响是什么。
据拉迪教授的说法,彼得森研究所这篇报告相当有份量,而且在美方也有很大影响。如果美国和中国、墨西哥贸易战打响,彼得森研究所设计了三种可能性及各自的后果。小编根据这份报告整理如下:
第一种是全面的贸易战爆发。美国对中国征45%的关税,对墨西哥征35%的关税,对方也照方抓药,全面回击。
彼得森研究所制作了一份简易的曲线图,可以直观地看到全面贸易战(图中蓝色加粗线)对美国GDP的影响(图中虚线为没有贸易战情况下美国GDP的走势预测):
▲全面贸易战(蓝色粗线)情况下,美国GDP走势
从上图可以看到,在全面贸易战情况下,2017年~2019年,美国GDP将完全停滞,彼得森研究所将其称之为“衰退”(recession)。即便之后美国GDP重回增长轨道,在以后的所有年份,美国的GDP水平都赶不上没有贸易战的正常情况(虚线)。
通过彼得森研究所这个表格可以看到,在全面贸易战情况下,美国的消费水平(上图中consumption一列)将大幅下滑,政府支出(上图中government一列)同样如此。
▲全面贸易战情况下,美国消费和政府开支将遭重创
彼得森研究所认为,全面贸易战情况下,高速公路以及装备制造行业的失业率最高,将达到10.2%,紧随其后的是建筑装备制造(10%)和采掘业(失业率10%);从失业人数来看,由于消费量大幅减少,零售业将失去31.1万个岗位,批发业和医疗产业将分别失去25.7万、19.2万个岗位。
▲全面贸易战情况下,美国各州私营部门损失的就业比率
第二,非对称性的贸易战。所谓非对称性的贸易战就是中国和墨西哥不进行全面反击,但是有选择地采取一些反制的措施。中国可能的反制措施包括:
禁止中国的国有企业与美国企业进行电子信息服务,以及其他软件服务行业;
中国国有企业不再与美国进行业务往来;
中国可能拒绝向美国提供关键要素资源,使美国难以采购所需要商品和服务;
中国可能终止或者威胁终止购买美国国债,甚至直接抛售美国国债,打击美国金融市场;
中国可能废除或拖延执行现有关于视频资料、电影、生物制药的产权。
哪些行业有影响?
就受影响的行业来看,有两个维度,一是对美国出口的敏感度,二是受贸易保护影响的程度。根据招商证券的测算,
从中国行业受到贸易保护负面影响程度的排序:钢铁>化工>其他金属制品>纸制品、橡胶制品、木制品>农产品>机电类、纺织服装。
从中国各行业对美国出口的敏感度的排序为:电子设备>机械设备>服装制造>金属制品>家具>化学制品>塑料橡胶制品>食品。(以在出口中的占比为依据,如果美国发起全面而非行业性的贸易战,敏感度高的行业受影响更大。)
中美的钢铁行业一贯存在较大的竞争关系,历来都受到严重反倾销,此外内阁团队又有诸多长期“奋战”在最前线的钢铁反倾销老兵。
根据兴业证券的测算,在极端假设下,假设中国对美国出口全部停止,对家具、 电子产品、纺织服装和皮革制品和电气设备制造的影响最大,产出降幅超过5%。其中家具产出下降的规模超过15%,但该行业本身规模较小,其产值仅占总产值的0.56%。其余三个行业规模相对较大,占比依次为4.99%、4.02%和3.33%。
谁受伤将更重?
毫无疑问,中美爆发贸易战,双方经济都会受到伤害。
位于美国纽约的国际关系智库“欧亚集团” (EurasiaGroup)总裁伊恩·布雷默认为,如果中美爆发贸易战,初期中国将遭受更大的损失;但他也指出,特朗普严重高估了美国的国际影响力。比如,除了日本之外,美国的多数盟友都不愿看到中美冲突,并且开始疏远美国相关政策,以对冲风险。另外,“特朗普及其团队也丝毫没有认识到,中国承受贸易战损失的能力远远超过美国。”
据英国金融时报报道,对于中美贸易战,索罗斯还有一个震惊四座的结论:对华贸易战将减缓美国经济增长,而特朗普的对华政策,最终将“对中国有巨大帮助。”
“我认为特朗普将大大有助于中国被接受为国际社会的领导成员,他起的作用甚至会超过中国人自己。”索罗斯表示。
“即使中美打贸易战,谈判的主导权也在中国。”IMF前副总裁朱民表示,“美国对中国出口的前五大产品,都是受到巨大的政策影响,例如飞机、原材料、农产品等;而中国对美国出口的前五大产品,都是市场化行为,例如制造业、机床设备、化工产品等。因此谈判的话,中国的报复比美国容易,从政策来讲,这也是一个很简单的事实。”
有机构研究发现,名义数据显示2015年美国对中国的商品贸易逆差为3660亿美元,几乎占到美国商品贸易逆差总额的50%,但这一数字存在误导:中国对美出口中很大部分出自加工贸易,约37%实际来源于全球供应链上从其他国家进口的部件。
德意志银行张智威的观点和朱民大致颇为相似。他认为,美国展开贸易战的实际效力其实要大打折扣。如果美国对中国展开贸易战,会最优先关注以下行业:电子产品(包括计算机和手机)、电气设备、纺织品及服装、家具和汽车。
但经详细推演后得出,在这些关键行业发动贸易战很难针对中国:对家具、纺织品和服装提高关税,可能会推高美国对其他发展中国家的逆差;中国汽车出口的规模有限;电器及电子产品又大多由跨国公司使用进口零部件制造。