并行不悖拼音 维护执法权威与 文明执法并行不悖
公安部日前发布公告,就《公安机关维护民警执法权威工作规定》(草案)公开征求意见。文件规定,民警按照法定条件和程序履职、行使职权,对公民、法人或其他组织合法权益造成损害的,民警个人不承担法律责任。同时明确,民警在依法履职时,受到暴力袭击,或本人及亲属受到威胁、恐吓、诽谤等十种情形,公安机关应积极维护民警执法权威。
此文件发布后,引起了人们的关注和热议。警察是法定的国家暴力机器。民警的执法权威该不该维护?从理论上讲,恐怕无任何人有异议,但揆诸现实,这似乎又是个令人略感尴尬的话题。
近年来,暴力抗法、袭警等侵害民警执法权的事件屡见不鲜。交警查违章,有的司机不但不听指挥,还开车冲撞交警,甚而拖着警员一路狂奔;在执法现场,有的人肆意阻挠执法,谩骂、殴打、围攻民警;还有人在网上“人肉”执法民警及亲属,对其进行人身攻击。凡此种种,不仅侵犯民警的人身权和执法权,亦扰乱了社会治安。
在现实中,警察执法的权威性正愈益受到挑战。究其因,一则公民的权利意识觉醒,面对现实矛盾冲突时,总强调个体权益而不及其他;二则亦因有些地方滥用警力,动辄让警方介入民事纠纷等,不规范不文明的执法亦一定程度削弱了执法权威性。但不管怎么说,如何维护民警的执法权威,已成为一个不容回避的现实问题。
但有的网友认为,这会否与警察文明执法有冲突?有人还提出应首先严格规范民警的执法行为,要文明执法,否则难以令执法对象信服。应该讲,要求警察文明、规范执法,这并没有错。但这与维护执法的权威性不应是对立的。而且,树立执法权威是文明执法的基础,没有执法的权威性,文明执法也就失去保障。
去过发达国家的人或感受到,警察的现场执法权是不容挑衅的。遇到警察执法,被执行对象只有先服从,否则后果自负。当然,警察若行为不当,涉事者可事后投诉,但在现场,则必须按警方指令行事。对此,不少国人不适应,有人去国外旅游也因此吃了苦头和教训。
维护警察执法权威,是法治社会的应有之义。多数人都能体会到,近年我国的治安状况大为改善,许多来华旅游的外国友人对此都称赞不已,说中国是最安全的旅游地,单身女孩即便夜里亦可放心逛街。
而在此背后,则是广大公安民警的辛勤付出。据公安部的数据,仅2017年,全国便有361名民警因公牺牲,6234人因公负伤或致残。在过去5年,全国共有2003名民警因公牺牲,负伤和致残的2.5万人。显然,充分保障民警的执法权威,使其有尊严地执法,这也是对广大民警的最好爱护。