【低碳发展的实质是什么】聚焦昆明低碳发展 打造中国健康之城

22日,由昆明市人民政府、瑞士苏黎世市政府、瑞士驻华大使馆联合主办的“中瑞低碳城市合作项目大会”在昆明开幕。来自瑞士和国内各城市的政府官员和专家学者共聚春城昆明,聚焦低碳建设,探讨中瑞低碳城市项目,共谋合作发展。

市委常委、副市长胡宝国参加会议并致辞。

今年是中瑞建交69周年,也是昆明与苏黎世缔结友好城市关系37周年。1982年,昆明与苏黎世结为友好城市,当时,昆明的现代化进程刚刚起步,在建设和管理现代化城市方面,苏黎世成为昆明学习的样板。1987年,两市技术专家在供排水规划领域展开合作,制定了《昆明城市供排水总体规划》。

1993年起,城市交通规划成为两市的另一项重要合作内容,昆明成了中国交通环境建设的典范城市之一。1996年,苏黎世专家带来了历史街区和建筑保护的规划理念和操作经验,对文明街历史文化街区保护、马金铺化城村传统村落保护做出贡献。

1997年起两市开始在区域空间规划合作,直接影响了昆明城市空间结构的发展。此后,在城市规划、交通规划、市政基础设施规划、历史文化保护四个专业领域,两市形成持续而稳定的合作关系。

昆明与瑞士开展低碳合作的历史,可以追溯到13年前。2006年,节能项目正式列入“2007—2009昆苏城市合作项目协议”。2011年,瑞士驻华使馆与昆明市政府签署了《气候变化合作谅解备忘录》,标志着昆明正式加入“中瑞低碳城市项目”第一期合作。2017年2月,昆明市政府与瑞士联邦发展合作署签订“中瑞低碳城市合作项目”谅解备忘录,同年6月,双方签订中瑞低碳城市合作项目实施协议。

胡宝国表示,下一步,昆明有意与瑞士联邦和苏黎世建立中瑞低碳城市专门研究机构,或设立低碳城市专项课题,在昆明建立信息库,开展低碳城市理论研究,启动低碳城市项目宣传,向国内企业和政府部门提供专业咨询。当前,昆明正致力打造中国健康之城,而瑞士是全球生物制药强国,高端健康产业发达,希望双方在大健康领域开展实质性的交流合作。

此外,希望大家从低碳产业的发展角度考察昆明的营商环境,到昆明建立技术研发和推广中心,进一步推动务实合作,广泛开展低碳、大健康、经贸、规划、交通、文化、环保、旧城保护等多领域的合作,推动两市关系不断迈上新台阶,共谋发展繁荣。

瑞士驻成都总领事馆总领事范溢文,瑞士驻华大使馆国际合作处参赞费振辉,苏黎世城市发展局局长安娜·辛德勒,苏黎世城市规划局局长凯特琳·居格勒等参加会议。

献计献策

全市将逐步推广低碳社区经验

22日,来自中瑞双方的专家学者齐聚昆明,围绕低碳城市规划、历史文化、基础设施、节能建筑等话题展开讨论。这一次,来自苏黎世的专家又要给昆明带来哪些新的良策,昆苏合作项目又将取得哪些进展呢?

低碳社区试点经验将在全市逐步推广

昆明市发展和改革委员会资源节约与环境保护处处长张艺馨介绍,在此次中瑞双方在低碳领域的合作中,昆明市选取了官渡区关上中心区社区作为低碳城市合作试点项目,共同开展低碳信息共享平台建设、低碳教育意识培养等工作。

关上中心区社区副主任王冶介绍,目前社区已建成低碳示范教育基地、低碳科普e站、垃圾分类智能积分兑换站、低碳生活微信小程序等宣传教育设施和平台,以及生活垃圾分类收集示范点、低碳环保出行等设施,并正在建设低碳示范街区和低碳科普生活体验馆。

通过多层次、多形式对低碳宣传教育等工作的努力,中心区社区将“绿色低碳”的理念融入社区规划、建设、服务、管理和居民生活之中,社区的环境正在变得越来越美,居民生活质量越来越高,低碳意识越来越强。“下一步,试点建设的经验将在全市社区逐步推广。”张艺馨说。

让昆明成为知识经济的“接收站”

“低碳城市、低碳发展、低碳城市规划,这些跟知识经济都是密切相关的。”瑞士EBP房地经济与开发部部长罗伯特·萨尔克尔德就“知识经济,促进滇中城镇群低碳发展的一个驱动力”开展主题演讲。

“随着工业化和全球化进程不断加快,在第二次工业革命后,全球二氧化碳排放量大幅增加。” 罗伯特·萨尔克尔德说,“传统制造业并不是昆明未来的选择,这不是一个可持续发展的路子。”昆明不是全球的主要货物运输路线,但是昆明的优势在于连接南亚东南亚。

与会专家认为,知识经济发展的关键要素是知识能力,受过良好教育和适应快速变化的人才更为重要。昆明应该在知识经济发展中发挥滇中城市群“天线”的作用,通过与国内外高校衔接,成为“接收站”,在研究和生产之间牵线搭桥,为区域性城市的经济提供知识基础,提供生产经验。

为历史文化名城保护增添“瑞士智慧”

昆明市自然资源和规划局历史文化名城保护管理处廖英介绍,苏黎世与昆明就规划、建设、管理以及地方法规制定等多个方面展开了历史文化名城的合作保护工作,并取得了明显成效。双方共同出资的“穿心阁的结构修缮和彩绘修复工程”成了国内外多方、多专业领域参与机制贯穿保护的积极实践,进一步推进了历史村镇的保护规划编制。

在如何开展好昆明历史文化名城保护方面,苏黎世专家建议,要在大昆明区域找出应重点保护的老村镇,制定不同等级和不同规划管理要求的保护范围,针对个别的、不同的地区需要进行详细调查和完成保护建筑清单,在保护区内的重点保护区、环境协调区制定特殊的指导方针。

此外,瑞士专家组多次来到昆明,进规划院、进高校与昆明专家交流,昆明也派出了专业技术人员到瑞士交流学习。“通过中瑞两国专家互访,在昆明市低碳及可持续规划、老城保护、基础设施建设、低碳社区建设等方面做了大量有益的工作,提出很多极具借鉴和参考价值的建议。”LEP咨询公司王连说。

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