他日若是凌云志 扶风县脱贫一线的故事:扶出凌云志 风起扬帆时
第一书记苏晓强(左一)在田间调研。 记者 王帅摄
扶风乡党,回家创业就业啦!
对于贫困地区的群众来说,一份稳定的、能照顾上家人的工作是脱贫致富奔小康的重要保障。然而,曾经的他们,却带着辛酸与无奈,背上沉重的行囊,风餐露宿,远走他乡……如今,在扶风县各级各部门共同努力下,返乡创业就业浪潮涌动,一些能人将企业建在村庄里,把车间搬到家门口,让贫困群众实现了在 "家门口"就业的梦想。当梦想照进现实 ,他们正在告别漂泊,迎来新生。
幸福在身边
老人孩子都顾上
"今年可以不出去了,在家门口就业多好呀!"每天中午12时,村民姚红准时把缝纫机停下来,回家给放学回来的孩子做饭。孩子上学后,她赶在下午2时回工厂上班。"每个月3000元的工资,还能照顾孩子,我很满足,这一切多亏了县上的‘村镇工厂’。"
"村镇工厂"是扶风县利用闲置房屋、废弃学校和厂房探索的一种新的就业扶贫模式。为了解决贫困劳动力脱贫增收问题,扶风县鼓励一些农村能人租用镇村闲置房屋,创办小到3—5人,大到20人左右的"作坊式"小型工厂。这种小工厂具有生产灵活、投资成本较低等特点,而且对工人技能要求低,农民经过简单培训就可以直接上岗。
据了解,2018年以来,扶风县结合招商引资、就业培训、自主创业、扶贫基地建设,共发展村镇工厂62家,实现就近就业1965人,其中贫困群众就业420人。
激情在燃烧
家乡创业情更浓
姚红上班的扶风"九彩蝶"村镇工厂,是2018年从西安招商引资来的服装加工企业。工厂负责人、扶风天度镇人王永刚说,厂子以生产校服为主,年产校服5000套,销往陕北地区。工厂用工70多人,其中附近的贫困群众30多人。
和王永刚一样,扶风县原峪村的冯帆原本在浙江的服装厂打工,看到扶风就业创业扶贫政策信息后,他毅然选择回乡创业。在村干部和帮扶干部协助下,他申请了3万元贴息贷款,购置了十多台缝纫机、锁边机,在家中创办了航帆服装厂,不仅方便照顾年迈的父母,还带动了同村贫困群众就业增收。
为了吸引家乡的能人返乡,扶风县对返乡创业企业从选址规划到注册登记、从工人招聘到运营生产、从金融贷款到产品销售、从市场培育到远景规划,实行一对一、保姆式的跟踪服务,全面支持"村镇工厂"发展。
能量在汇聚
农民也有出彩时
今年36岁的赵梅,回乡不是为了就业,而是为了创业。几年前,她和丈夫南下打工。"在外打工,无法照顾孩子和老人,始终感觉扎不住根。"赵梅说,"我们为人父母、为人子女,为了生活却没有尽到自己的义务,因此,我想换一种活法。"
2018年春节期间,赵梅看到扶风县广播电视台播放的《扶风喊你回家创业就业》栏目,得知政府出台了一系列支持创业的优惠政策,坚定了她回乡创业的决心。
凭着一股不服输的闯劲,在扶风县人社局的支持下,赵梅凭借多年的工作经验,投资76万元回乡创办了扶风县午井镇福洪电子加工部。富起来的赵梅并没有忘记身边的群众,在招聘员工时,她优先考虑吸纳贫困群众就业,带领大家脱贫致富。目前,赵梅工厂的员工人数已达到80多人。
"一人稳定就业,全家稳定脱贫。"2018年12月,扶风县"村镇工厂"就业扶贫新模式入围宝鸡市"十大最具影响力改革优秀案例"。(记者 王帅)
"挂面大叔"权宽勋
在绛帐镇甚至在扶风县,权宽勋都小有名气,不仅是因为他做的挂面货真价实味道好,更因为他身残志坚、自强不息,靠自己的努力改变生活,为残疾人和贫困户就业创业树立了一个好榜样。
权宽勋今年54岁,家住扶风县绛帐镇柳家村。6月14日,当记者走进他家院子时,他坐在轮椅上,正在一台挂面机前忙碌着。"越忙我心里越踏实!"挂面机的轰鸣声不小,权宽勋也提高了嗓门说:"如果让我整天躺在床上,我肯定就废了!"
2002年,权宽勋不幸患上骨髓炎,常年看病吃药,掏空了他的家底。驻村干部隽锋钢说:"权宽勋是典型的因病致贫。没有得病前,权宽勋是村上的会计,能写会算,人又勤快,日子过得还不错。"
2014年春天,由于家庭经济困难,权宽勋无钱接受更好的医治,导致病情延误后双腿截肢。
作为一家之主,失去双腿就意味着失去了劳动和挣钱的能力,而孩子还在上学,这让权宽勋陷入极度痛苦中,一度失去了生活的勇气。
村委会了解到他的困难后,经识别公示,将他家确定为建档立卡贫困户。2015年,权宽勋贷款2万元买了挂面机。"有事干就不再胡思乱想了。"权宽勋说。于是,他们一家人起早贪黑加工挂面,由于肯吃苦手艺好,"挂面大叔"权宽勋的口碑越来越好,有些西安、宝鸡的客户甚至专门开车来买挂面。
权宽勋说,每天都很忙,有时候忙得顾不上吃饭,但越忙碌他越觉得充实,"1分钱不嫌少,100元不嫌多,劳动致富是光荣的事情!"2016年,权宽勋又买了麻食机和牛筋面机,扩大经营种类后,他更忙了。
在各级帮扶干部的帮助下,权宽勋家的4亩猕猴桃今年全部挂果,预计增收2万元。谈起今后的打算,权宽勋激动地说:"做挂面收入还不错,猕猴桃已进入丰产期,会有更多的收入。我一定能干出个样子来!"(记者 王帅)
"不获全胜,我决不撤退!"
——记陕西地矿集团驻扶风县天度镇天度村第一书记苏晓强
2015年7月23日,来自陕西地矿集团的苏晓强第一次走进扶风县天度镇天度村,站在仅有"一张桌子、两条板凳"的村委会办公室里,他心中五味杂陈:连办公场所都这么简陋,贫困户的生活状况可想而知,脱贫攻坚的任务有多重可想而知。
"驻村干部年年换,也没见解决啥问题,这些省上派的干部,是来‘镀金’的……"群众的议论深深刺痛了苏晓强,他暗下决心:要用行动来取得大家认可。
"这个外来的干部比我们还了解村民!"
在走访时,只要群众提出的困难,苏晓强就记在笔记本上,并一一帮助解决。于是,5000元的助学金在开学前送到了贫困家庭子女蔡阳手中,2000元买的肥料送到了贫困群众杨雪雪地头,患有风湿性关节炎多年的马治礼坐上了崭新的轮椅,瘫痪多年的王志军住上了新房子……一件件暖民心的实事渐渐打动了群众,大家开始敞开心扉、畅所欲言,把苏晓强当作自家人。
村干部感慨地说:"这个外来的干部比我们还了解村民!"
乔山脚下的天度村,昼夜温差大,属苹果优生区。2015年为了帮助村上群众更好地发展苹果产业,苏晓强向单位申请专项经费5.4万元,聘请农技专家对果园土壤进行检测改良。9月份是苹果开园的季节,为解决群众销售难题,他利用微信等手段,四处发动同事朋友帮忙推销苹果。整整一个多月时间,苏晓强守在果园督促装箱、发货,累计销售苹果25万公斤。
"苏队长,留下吧,再帮帮我们!"
2016年7月,苏晓强原定一年期限的驻村任务即将完成。听到他就要离村的消息,贫困群众强存发在地头拉着他的手说:"苏队长,留下吧,再帮帮我们!"贫困群众王连香特意到村委会问他:"小苏,你真的撂下我们不管了吗?"
苏晓强说:"听到这些话语,这一年来和乡亲们朝夕相处的画面在我脑海不断浮现,村里的各种情况我都了然于心,我也舍不得走。"于是,他毅然向组织请缨, 继续驻村扶贫。就这样一直到现在,历经4个年头,工作队员换了3批,他依然坚守在天度村。
精准脱贫,增收是关键,发展产业是根本。为了调动群众的积极性,在苏晓强的建议下,陕西地矿集团为天度村量身制定了《贫困户自主发展家庭经济补助办法》,规定在册贫困户发展种植、养殖、农产品加工等,均可享受相应的资金补贴。
在补助政策的激励下,贫困户发展产业的积极性变得高涨起来,新增产业户每年成倍增长,规模不断扩大。王高祥养猪由3头增加到20头,走街串巷捡废品的郭均礼搞起了物资回收,身体残疾的李宝勤开办了学生书屋,强存发种植了4亩西瓜……
2018年年底,天度村如期实现了脱贫摘帽,但苏晓强说:"刚刚摆脱贫困的群众生产能力、经济状况还很薄弱,还需要扶上马再送一程,不获全胜,我决不撤兵!"(记者 王帅 通讯员 高媛媛)
记者手记
为"群众说了算"的扶贫点赞
关于"五群"工作法促扶贫,扶风县的党员干部这样认为:这是"新时代群众路线要怎么走"的生动实践。
据扶风县委副书记傅宇介绍,他们的"五群"工作法脱胎于江苏省邳州市的"四权"工作法,学习了对方坚持从群众中来,到群众中去,在密切干部群众关系等方面的工作经验。
通过采访,记者发现,扶风县运用"五群"工作法促脱贫,让扶贫从"干部想咋干"转变成了"群众想干啥,干部带着干"。而这种转变,无疑为扶风县农村、农业、农民工作的开展增添了活力。
随着"五群"工作法在脱贫攻坚领域的不断推进,扶风县群众对于自己"我要干啥、我能干啥"有了更明晰的认知和更主动的选择。
近年来,在扶风县脱贫攻坚的战场上,涌现出苗木经纪"女能人"王喜玲、身残志坚的"挂面大叔"权宽勋、养猪能人朱芳丽等脱贫标杆;在人们追梦的家园里,呈现出段家镇大同村"村镇工厂"、杏林镇杨家沟村樱桃采摘园、段家镇东魏村美丽和谐新农村等喜人景象;扶风县的扶贫产业迎来了从无到有、由小变大、由弱变强的升级变化,贫困户产业覆盖率达95.7%。
齐横村刚刚脱贫的农民史会英的一句话让记者印象深刻:"我最高兴的是,经全村村民一致评选,我家被评为脱贫户,大家的认可让我觉得很有尊严、很荣耀。"
不光是脱贫由群众评议,在最初的精准识贫阶段,也是由群众决定"谁是贫困户"。这种由"群众说了算"的工作方法,既可以让"识贫"更公平公正透明,又能让脱贫群众感受到摘帽的荣耀和大家的肯定,对于激发贫困户的内生动力有着显而易见的促进作用。
如今,扶风县已经告别绝对贫困,"五群"工作法正在延伸应用到农村环境整治、优化提升营商环境、扫黑除恶专项斗争等各项工作中,由"群众说了算"的工作方法和考核机制还将继续发挥优势,不断提升群众的幸福感、获得感。 (王帅)
