【源动力外贸】遵义市出台新政为辣椒产业发展注入源动力
近日,市委、市政府下发《关于支持世界辣椒加工贸易集聚区建设的若干政策措施》(以下简称“《措施》”),推进辣椒产业发展,提升辣椒产业综合实力,为把遵义建成世界辣椒加工贸易基地奠定坚实基础。
辣椒企业有“礼包”
《措施》指出,要以中国辣椒城为中心,以新蒲辣椒食品加工园、播州辣椒调味品加工园为两翼(简称“一心两翼”),集中打造辣椒加工贸易集聚区。引导和支持辣椒集散贸易、期货交易、信息发布、物流仓储类企业主体向中国辣椒城集聚发展;辣椒综合研发、加工、配套和精深加工类企业主体向新蒲辣椒食品加工园集聚发展;辣椒初级加工、调味品类企业主体向播州辣椒调味品加工园集聚发展。
《措施》明确,要着力支持重点企业做大做强,按照以产定补、以税定补的原则,对年产值2000万元以上、年度税收入库200万元以上的,次年按企业上一年度对市级财政贡献不低于30%的比例进行奖励,用于企业扩大再生产。
要聚焦国际国内优强辣椒加工企业精准开展招商引资,在企业落地、用地报批等方面,实行专班对接、全程代办、限时办结。对自建厂房的企业,免收城市建设配套费。凡按规定应由企业向市级缴纳的土地出让金,可在两年内分期缴纳,不收取滞纳金。
同时,在盘活闲置厂房方面,对辣椒加工企业入驻集聚区内闲置标准厂房的,租金给予“免三减二、以租代购、租购并举”等政策。在建立“以椒养椒”税收激励机制方面,全面梳理落实辣椒产业发展相关奖励扶持政策。市、县两级分别统筹使用不低于50%的辣椒税收资金支持辣椒产业发展,主要用于设备购置、商贸交易仓储、技术研发升级、厂房建设改造、种植保险等补贴。
此外,还将建立表扬奖励制度,设立纳税大户奖、技术创新奖、上市扶持奖、品牌质量奖等,每两年进行一次表扬,获奖企业次年可优先申请提高贷款授信额度、辣椒产业发展引导基金和相关政策奖补。同时,还将加大辣椒加工机具购置补贴力度,完善辣椒种植保险政策,全面推广辣椒价格指数保险,并根据实际情况变化进行调整。
专项资金促发展
《措施》明确,市级每年统筹安排5000万元,作为辣椒产业发展专项资金,主要用于支持辣椒加工贸易集聚区建设。同时,要保障加工集聚区原料供应,每年统筹安排1000万元以上良种工程专项经费,加大对适应市场需求的地方特色品种在提纯复壮、选育和推广工作上的支持力度,持续实施换种工程。加大职业椒农培育力度,探索实施职业椒农颁证定级制度。
支持遵义辣椒产业集团做实做强。市级统筹安排资金5000万元,由遵义辣椒产业集团作为发起人,设立规模不少于10亿元的辣椒产业发展引导基金,重点用于辣椒加工产业发展。
加快中国辣椒城发展。成立工作专班,提升辣椒城经营管理水平。积极发展混合所有制经济,鼓励辣椒产业协会、专业合作社、职业经纪人等参与辣椒城发展,做大做强干鲜椒实体贸易市场,拓展外贸市场。优化辣椒城整体规划布局,高标准完善现货交易、期货交割、冷链仓储、物流包装、商务洽谈、椒旅一体化等配套设施,打造辣椒特色小镇、辣椒产业价格形成中心、信息发布中心、物流集散中心和会展贸易中心。
创优免税、保税、退税、免证等政策,吸引更多辣椒加工和进出口贸易的企业入驻遵义综合保税区。
多措并举活资源
“辣博会”如今已成为助力遵义辣椒产业发展的重要平台和强力推动。《措施》明确,要推进“辣博会”提档升级,创新升级办会模式,提升市场化办会水平,培塑“遵义辣博会”品牌,提高“遵义辣博会”行业竞争力和国际知名度。
要立足资源禀赋,整合利用好现有资源,全面清理集聚区辣椒烘干、冷链、仓储、物流等设备和场地资源,建立信息数据库,搭建共享平台,健全共享机制,全面提高现有生产加工设备场地资源使用效率,提高集聚区节约集约生产加工水平。鼓励和支持懂技术、有能力的事业单位人员离岗在集聚区内创办领办辣椒加工企业。
此外,《措施》还明确要深化产品质量检验检测院市场化改革,并以之为基础建立遵义辣椒质量检验检测中心;要加强政银合作,推广仓单、股权、设备、窖池等抵(质)押贷款,创新辣椒全产业链金融产品,提升金融服务水平;对辣椒加工项目、前沿科技研发应用等重大事项“一事一议”等措施。
本《措施》解释工作由市委办会同市农业农村局具体承担,自10月9日发布之日起实施。(李培松)
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